一、顶层总纲领（所有工作根本遵循，必学）
1. 《乡村全面振兴规划（2024—2027年）》
乡村振兴中长期总方案，明确产业、人才、文化、生态、组织五大振兴，规定2024-2027农村建设、产业、土地、集体资产全部工作方向，村干部做规划、申报项目全部以此为依据 。
核心要点：和美乡村建设、村集体经济壮大、宅基地盘活、一二三产融合、城乡要素下乡。
2. 历年中央一号文件（重点2026年）
1. 2026中央一号文件：锚定农业农村现代化 扎实推进乡村全面振兴
当年三农工作行动手册，包含耕地保护、高标准农田、产业补贴、防止返贫、乡村建设、集体产权改革、宅基地管理全部惠农政策 。
2. 每年年初发布，是申报补贴、落地项目、答复村民政策疑问第一依据。
二、土地承包、宅基地核心政策（村级矛盾最多，重中之重）
1. 农村土地承包法
二轮承包到期延包30年，不打乱重分；机动地、消亡户土地调剂给无地村民；土地流转规范流程，禁止强迫流转。
2. 宅基地管理相关政策
一户一宅标准、宅基地申请流程、闲置农房盘活、宅基地复合利用（民宿、仓储）、禁止违规占地建房、进城落户农民宅基地权益保障。
3. 二轮土地延包配套政策：2027年到期延包细则、集体机动地分配规则。
三、村集体“三资”管理（村干部合规避险必修课）
1. 《关于进一步加强农村集体资金资产资源管理的指导意见》
集体土地、山林、厂房、存款统一台账；资产发包、出租、入股必须四议两公开、第三方评估、公开招标，杜绝私下交易流失集体资产 。
2. 农村集体产权制度改革政策
资源变资产、资金变股金、农民变股东；清产核资、股权量化、集体收益按股分红；成立村集体资产管理公司合规运营。
3. “四议两公开”工作法、村务监督委员会制度
所有集体项目、征地补偿、大额支出必须走民主流程，全程公示，规避违纪风险。
四、基层治理、村干部廉洁规范（守住履职底线）
1. 新修订《村民委员会组织法》（2026年实施）
近亲属任职回避、村务全面公开、村民可撤销违规决议、村干部违规追责机制、村民监督权力强化 。
2. 《农村基层干部廉洁履行职责规定》
明确村干部20多条禁止行为：不准侵占惠农补贴、不准低价处置集体土地、不准违规审批宅基地、不准截留征地补偿、不准设立小金库，违纪追责清晰 。
3. 党建引领乡村振兴政策：村党组织领导村两委、党员联户、党建引领集体经济发展。
五、产业、补贴、项目申报政策（争取资金、带动村民增收）
1. 普惠惠农补贴政策（农业农村部2026补贴清单）
耕地地力保护补贴、农机购置补贴、高标准农田建设补助、种养产业奖补、冷链仓储补贴、乡村电商物流补贴、轮作休耕补助 。
2. 衔接推进乡村振兴补助资金管理办法
资金投向：特色种养、一村一品、产业车间、公益性岗位、人居环境整治、易地搬迁配套；资金60%以上用于产业发展，村干部可申报村级产业项目 。
3. 乡村产业扶持政策
– 数商兴农：产地直播、村级物流、农产品品牌补贴
– 农文旅融合：闲置农房改造民宿、采摘研学、乡村露营配套补贴、专项债绿色通道
– 循环农业：秸秆回收、粪污资源化、小型加工厂房扶持
4. 千万工程经验实施政策
农村人居环境整治、污水垃圾处理、庭院改造、道路水利基建、和美乡村示范村创建补助。
六、民生兜底、防返贫政策（日常常态化工作）
1. 防止返贫动态监测帮扶政策
村级排查、农户收入监测、低保、特困、临时救助、公益性岗位安置、雨露计划、产业小额信贷。
2. 城乡居民养老、医保代缴补贴政策
困难群众保费财政代缴、门诊住院报销倾斜、养老认证村级代办流程。
3. 征地补偿分配政策
土地补偿费、安置补助费分配方案必须村民代表大会表决、全程公示，规范分配流程。
分阶段学习顺序（新手村干部快速上手）
1. 基础合规（先保命）：廉洁履职规定、村委会组织法、三资管理、四议两公开
2. 土地民生（日常答疑）：土地承包、宅基地、征地补偿、防返贫监测
3. 发展增收（抓政绩）：2026一号文件、产权改革、集体产业、各类补贴申报
4. 长期规划：乡村振兴2024-2027规划、和美乡村、农文旅融合政策
配套学习渠道
1. 官方平台：中国政府网、农业农村部官网、当地乡村振兴局公众号（政策原文免费查看）
2. 线下：乡镇农业服务中心、乡村振兴办、纪委定期政策培训课件
3. 通俗资料：政策问答手册、村级工作应知应会口袋书（乡镇统一发放）
需要我把以上政策压缩成一份村干部60条应知应会精简要点，方便开会学习、短视频口播使用吗？
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